Il governo di Dubai ha annunciato ufficialmente una nuova risoluzione che consente alle aziende della zona franca di espandersi nella terraferma. La risoluzione è stata emessa a marzo 2025 da Sua Altezza lo sceicco Hamdan bin Mohammed bin Rashid Al Maktoum, principe ereditario di Dubai e presidente del Consiglio esecutivo. Nella sua veste di presidente del Consiglio esecutivo, lo sceicco Hamdan ha promulgato la risoluzione del Consiglio esecutivo n. (11) del 2025, che consente e regolamenta l'attività degli stabilimenti della zona franca al di fuori delle zone franche designate e nella terraferma di Dubai. Questo annuncio è autentico e proviene direttamente dalle autorità di Dubai: è stato pubblicizzato tramite canali ufficiali come il Dubai Government Media Office e l'Emirates News Agency (WAM), confermando che la politica ha il pieno sostegno della leadership di Dubai. In base alla nuova risoluzione, le aziende della zona franca possono ora stabilire una presenza nella terraferma di Dubai, ma devono prima ottenere una licenza dal Dipartimento dell'economia e del turismo di Dubai (DET).
Il DET (l'autorità di rilascio delle licenze di Dubai per le attività commerciali della terraferma) è esplicitamente autorizzato a concedere permessi o licenze alle società della zona franca per operare al di fuori della zona franca e all'interno dell'emirato. In pratica, ciò significa che una società della zona franca può presentare domanda al DET per aprire una filiale nella terraferma di Dubai, sia come filiale ordinaria nell'emirato sia come filiale collegata alla sede centrale della zona franca, una volta ottenuta la licenza o il permesso DET necessari. Licenze per la terraferma rilasciate dal DET: il DET rilascerà le licenze richieste che consentono a una sede della zona franca di operare nella terraferma. Queste possono assumere la forma di una licenza di filiale a Dubai (per la società della zona franca) o di una licenza per una filiale la cui società madre rimane nella zona franca, a seconda della struttura della società. Ogni licenza è valida per un anno ed è rinnovabile annualmente. Il DET può anche rilasciare permessi speciali per attività specifiche se non è necessaria una licenza di filiale completa, ad esempio per progetti una tantum o determinati servizi regolamentati. Elenco delle attività consentite: DET, in coordinamento con l'autorità di ciascuna zona franca, pubblicherà un elenco delle attività economiche consentite entro sei mesi dall'attuazione della risoluzione. Questo elenco imminente chiarirà in quali attività commerciali e settori le aziende della zona franca possono impegnarsi quando operano a Dubai nell'ambito di questo schema. Le aziende devono garantire che le loro attività previste nella terraferma appaiano in questo elenco approvato, a seconda che siano titolari di una licenza di filiale o di un permesso specifico per attività.
esenzioni: Le nuove regole si applicano a tutte le zone franche di Dubai, ad eccezione del Dubai International Financial Centre (DIFC) per gli istituti finanziari. Le società finanziarie regolamentate nel DIFC (una giurisdizione separata) non sono coperte da questa risoluzione e rimangono disciplinate dalle leggi e dai regolamenti del DIFC. Tutte le altre entità della zona franca (commerciali, professionali, industriali, ecc.) nelle numerose zone franche di Dubai possono beneficiare della nuova politica, subordinatamente alle condizioni di licenza. Le aziende della zona franca che traggono vantaggio da questa risoluzione devono attenersi a una chiara tempistica di conformità e a una serie di regolamenti progettati per integrarle senza problemi nell'economia della Cina continentale.
Data di efficacia e periodo di transizione: La risoluzione è entrata in vigore al momento della sua pubblicazione sulla Gazzetta Ufficiale, rendendola legalmente vincolante a Dubai da quella data. Le aziende che operavano già al di fuori delle loro zone franche in base a precedenti soluzioni alternative o permessi provvisori hanno un periodo di tolleranza di un anno per conformarsi pienamente alle nuove regole. Se necessario, il Direttore generale del DET ha la facoltà discrezionale di estendere questa scadenza di conformità di un anno aggiuntivo, caso per caso.
Conformità normativa continua: Le aziende della zona franca che si espandono nella terraferma devono rispettare tutte le leggi federali degli Emirati Arabi Uniti e locali di Dubai applicabili in relazione alle loro attività, comprese le normative in settori quali la tutela dei consumatori, l'ambiente e gli standard di licenza professionale. La filiale continentale dell'azienda sarà soggetta a ispezioni e supervisione da parte delle autorità competenti per garantire la conformità. • Registri finanziari separati: le aziende devono mantenere conti finanziari separati per le loro operazioni nella terraferma, oltre alle loro operazioni nella zona franca. Ciò garantisce la trasparenza e semplifica per le autorità di Dubai la verifica delle attività nella terraferma sotto la giurisdizione locale. Mantenere registri finanziari separati aiuta a tenere conto di eventuali tasse, commissioni o obblighi legali che potrebbero essere applicati alle operazioni nella terraferma.
Operazioni transfrontaliere: Se una società della zona franca di Dubai desidera operare al di fuori dell'Emirato di Dubai (ad esempio, in un altro Emirato o a livello internazionale), deve ottenere le licenze necessarie dalle autorità locali competenti. La risoluzione di Dubai non concede automaticamente il permesso di operare negli Emirati Arabi Uniti o a livello internazionale; le società devono rispettare le normative di altre giurisdizioni.
Condizioni di impiego e di autorizzazione: La risoluzione delinea le procedure per ottenere i permessi necessari e stabilisce le condizioni per l'assunzione di personale per le operazioni nella terraferma. I dipendenti che lavorano nella filiale della terraferma potrebbero dover essere sponsorizzati in base alla licenza di quella filiale o rispettare le leggi sul lavoro degli Emirati Arabi Uniti. Le aziende dovrebbero essere preparate per i trasferimenti di visti o nuove sponsorizzazioni di visti come richiesto dalle normative sul lavoro e sull'immigrazione degli Emirati Arabi Uniti. Questa risoluzione si allinea strategicamente con la Dubai Economic Agenda, nota come D33. D33 è la tabella di marcia economica dell'emirato volta a raddoppiare le dimensioni dell'economia di Dubai entro il 2033 e posizionarla tra le prime tre città economiche del mondo. Consentendo alle aziende della zona franca di operare nella terraferma, Dubai sta promuovendo un ecosistema aziendale più dinamico e integrato, che supporta gli obiettivi di crescita e investimento del D33. Lo sceicco Hamdan ha sottolineato che l'iniziativa di espansione della zona franca si allinea direttamente con D33, garantendo che le aziende possano crescere più liberamente. Questa politica sostiene l'ambizione di Dubai di diventare un polo globale per il commercio e la finanza integrando le aziende della zona franca nell'economia continentale, riducendo le barriere e promuovendo l'efficienza operativa.
La risoluzione è vista come una riforma importante che porterà molteplici benefici alle imprese e all'economia di Dubai:
Espansione e accesso al mercato più facili: Le aziende della zona franca saranno ora in grado di servire direttamente il mercato continentale di Dubai, espandendo la loro base di clienti e le opportunità commerciali. In precedenza, tale accesso era limitato o richiedeva accordi complessi. Ora, le aziende con sede nelle zone franche possono aprire uffici di vendita, negozi al dettaglio o centri di assistenza in sedi sulla terraferma senza aver bisogno di un partner locale. • Risparmio sui costi ed efficienza: operando secondo un quadro di licenze unificato, le aziende possono risparmiare sui costi operativi ed evitare duplicazioni. In precedenza, le aziende della zona franca che necessitavano di una presenza sulla terraferma dovevano creare filiali separate sulla terraferma o lavorare tramite distributori. Ora, possono operare come un'unica entità, semplificando le loro strutture aziendali e riducendo le tariffe di licenza.
Creazione di posti di lavoro e innovazione: Si prevede che l'espansione delle attività delle zone franche nella terraferma genererà nuove opportunità di lavoro e stimolerà l'innovazione. Man mano che le aziende stabiliscono nuove filiali o punti vendita al dettaglio, avranno bisogno di personale aggiuntivo, contribuendo alla creazione di posti di lavoro a Dubai. Inoltre, l'integrazione di industrie all'avanguardia dalle zone franche nel mercato locale potrebbe portare al trasferimento di conoscenze e a nuove soluzioni aziendali.
Ambiente aziendale competitivo e integrato: La nuova politica migliora la competitività aziendale di Dubai livellando il campo di gioco tra le aziende della zona franca e quelle della terraferma. Si prevede che una maggiore concorrenza andrà a vantaggio dei consumatori attraverso prezzi migliori, servizi migliorati e una gamma più ampia di offerte di prodotti.
Allineamento con gli obiettivi di diversificazione: Le zone franche sono state storicamente un motore chiave del commercio non petrolifero e degli investimenti diretti esteri di Dubai. Consentendo alle aziende delle zone franche di operare in tutta Dubai, il governo sta sfruttando i suoi punti di forza economici per dare impulso all'economia più ampia. Si prevede che questa iniziativa aumenterà il contributo delle aziende delle zone franche al PIL di Dubai e sosterrà gli sforzi di diversificazione economica.
La risoluzione che consente alle aziende della zona franca di espandersi nel Dubai continentale è un cambiamento di politica significativo. Emesso dallo sceicco Hamdan bin Mohammed, fa parte della strategia economica più ampia di Dubai. Le aziende devono ottenere le licenze DET e rispettare tutte le normative entro una tempistica definita. Questa politica è in linea con la visione a lungo termine di Dubai per la crescita economica e la competitività e si prevede che fornirà nuove opportunità di crescita per le aziende, rafforzando al contempo la posizione di Dubai come hub commerciale globale.
